吴其伦：禁止“以人查房”政策的五大不妥

　　近段时间，福建漳州市、江苏盐城市等一些地方加紧出台了房屋信息查询规范，规定除申请查询本人房屋信息和国家公检法等机关的协助查询外，严禁以姓名(名称)为条件进行查询，只能以明确的房屋座落或房屋所有权证编号进行查询，查询工作人员对房屋权属信息的内容保密。

　　尽管这些地方政府在出台此项规定时声称此举是为了“进一步处理好物权公示和隐私保护的关系”，此规定也确实能在一定程度上保护公民的隐私权。可依笔者看来，禁止“以人查房”政策存在诸多不妥之处。

　　一、与国务院部署、住建部实施的住房信息联网工程的核心目的相违背

　　去年年初，在国务院的部署下，住建部开始实施住房信息联网工程，截止2012年6月底，已实现40个城市住房信息联网，未来几年的目标是实现500个城市联网。

　　毫无疑问，住房信息联网的核心目的，是为了服务房地产调控，促进房价合理回归，具体体现在一是便于房产税开征;二是利于抑制投机投资性需求;三是利于促使公务员抛盘。

　　很明显，住房信息联网是促使个人住房信息公开，而禁止“以人查房”则将部分人的住房信息藏在阳光之下。可见，禁止“以人查房”将在很大程度上削弱信息联网所产生的效能，将阻碍房地产调控的顺利展开，与住房信息联网工程的核心目的相违背。

　　二、极易令民众产生此举旨在保护“房叔”、“房姐”的误解，令政府公信力下降

　　2012年下半年以来，频发的“房叔”、“房婶”、“房姐”事件不仅令广大民众拍手称快，也在很大程度上助推了反腐工作。而这些事件的共同推动力量是广大网民，当然，也不排除是民间反腐人士所为。

　　很显然，广大网民及民间反腐人士已经成为我国反腐工作不可缺少的一支重要力量。可在广大民众参与反腐的积极性高涨的当下，部分地方政府竟然出台旨在加大反腐难度的禁止“以人查房”政策，这不可避免地将令民众产生此举旨在保护“房叔”、“房婶”、“房姐”误解，从而令政府公信力下降。

　　三、极易导致部分公务员心存侥幸、囤房不售，不利于反腐工作及房地产调控

　　2012年下半年以来，各地纷纷传出公务员抛售房产的消息，市场供应量随之大增。之所以出现这样的状况，最直接的原因是反腐力度的加大。而住房信息联网速度的加快，以及“房叔”、“房婶”、“房姐”的不断曝光，也在一定程度上促进了部分持有多套房屋的公务员抛售房产。

　　而禁止“以人查房”政策一旦付诸实施，将导致部分公务员心存侥幸，有多套房者继续囤房，没有多套房者也敢于将现金购置房产。这样的状态一旦蔓延，将对反腐及房地产调控产生不利影响。

　　四、增加限购地区的房屋卖家的风险

　　去年以来，很多执行限购的地区爆出违反限购规定购房的消息，相关人员还因此受到法律制裁。而对于那些违反“限购令”签订的房屋买卖合同，不仅不能办理房地产登记，也就是拿不到房产证，还将被视为无效合同。

　　对于限购，一方面靠买家自我约束，另一方面也要靠房产信息透明化予以保障。而禁止“以人查房”政策一旦付诸实施，则卖家通过查询准确判断买家的购房资格成为不可能。这样，若买家隐瞒个人住房信息违规购房，卖家将不仅有可能空忙一场，还将可能延误卖房时机。可以说，禁止“以人查房”政策，将在很大程度上增加限购地区房屋卖家的风险。

　　五、住房信息系统被黑的风险加大

　　禁止“以人查房”政策，将导致住房信息系统被黑的风险，具体体现在，一是将在很大程度上激化民众的怨气，将会加剧部分人的逆反心理，部分黑客将可能入侵住房信息系统;二是将加大民间反腐人士的反腐难度，他们为了反腐不得不雇佣黑客调取相关资料。

　　综上，笔者以为，应尽快叫停禁止“以人查房”政策。可就个人查询进行规范，比如实行个人查询信息登记备案制度、约定个人获知他人住房信息用途等。