禅城某房屋未按图纸施 拆除地基折腾四年多终于完工

　　包工包料给老同学的施工队做，本来图个省心，可没想到，施工队擅自将房屋地基的轴间距拉长58厘米，导致房屋无法继续施工，终成烂尾楼，几十年的老同学上了法庭。更麻烦的是，拆除该地基意外地折腾了四年。日前，经多方努力，禅城法院终于安全拆除涉案地基。

　　禅城法院表示，城中村房屋建设，一方面存在审批手续不全甚至无批文而抢建房屋的情况，另一方面各种良莠不齐的施工队“带病”或“无证”上岗，引发了诸多社会问题。建议相关部门加强城中村房屋建设整体规划，严格报建手续。

　　起因

　　在建房屋未按图纸施工

　　“因为这栋房子，几十年老同学翻了脸。”禅城区张槎街道上朗村村民阿贞惋惜而无奈。

　　2008年9月，阿贞打算将位于禅城区长塘大街二巷的祖屋以返修名义建成五层高的楼房。得知老同学阿满有自己的工程队，阿贞很快与对方达成协议，按包工包料方式整体发包给阿满承建。

　　然而，阿满却没有严格按照图纸设计施工，将房屋地基的轴间距由3.98米修改为4.56米，拉长了58厘米，如果继续施工，二层以上楼层的房门将会无法开启，于是工程被迫停工。

　　此后，设计公司始终无法给出满意的修改方案，房屋烂尾，阿贞只好要求阿满就地拆除已建好的地基和钢筋，但阿满避而不见。2009年12月31日，阿贞将阿满告上法庭，要求其拆除地基，恢复原状。

　　2010年6月21日，禅城法院作出一审判决，确认阿满不具备施工资质，其签订的施工合同无效，承担全部过错责任，判决阿满在判决生效之日起三十日内拆除已建工程，恢复原状。

　　波折

　　拆除地基折腾四年多

　　官司打赢了，阿贞很快提交了强制执行申请。然而，打地基仅仅用了一个月，但是拆除地基却折腾了四年多。

　　2011年8月30日，法院选取有资质的建筑公司准备强拆，却遭到几十名村民的阻挠。原来，随着时间的推移，地基附近的楼房已经陆续建起来了，地基上数根高耸的柱子与周边楼房几乎形成“握手”状态，村民担心强拆会动摇其他房屋的地基。

　　那么，拆除地基对周边房屋有没有隐患?为此，执行法官刘安民先后联系四家公司进行拆除安全评估，仍然无法证明拆除有危险。2013年12月30日，建筑公司再次进场施工，村民再次出面阻挠。出于安全考虑，强拆被迫再度中断。

　　结果

　　地基拆除圆满完成

　　此后，禅城法院成立专项案件执行小组，加大执行力度，并确定将破解执行难的重心转向落实安全保障具体措施和做通村民思想工作上来。

　　2015年3月，执行小组邀请房屋安全鉴定公司进行现场监管和评判，明确拆除地基前，对涉案地基周边房屋的安全状况证据保全;拆除期间，一旦危及周边安全，立即停止拆除;拆除完成后，鉴定公司对房屋安全性做鉴定，如有损失，由相关责任人对村民做相应的赔偿。

　　同时，执行小组成员一边单独约谈村民和当事人，一边协同禅城区维稳办、张槎街道办、上朗村委会做村民的思想工作。

　　2015年4月20日，法院启动第三次强拆行动。8天之后，阿贞验收通过，拆建终于圆满完成。