本科可落户、100万元购房补贴 抢人之后如何留人？

2018快要过半，全国各地的“抢人才”大战仍然咋升级。杭州、武汉、成都、西安、宁波等20多个城市出台人才新政，一时之间，“落户”、“人才补贴”成了“房价”之后的又一个关键词。

城市抢人才，究竟是在抢什么？人来了，房价会涨么？这些问题成了大家的疑惑，但答案，似乎只有时间和政府才能解开。

新一轮抢人大战升级！

近期，多个城市的“抢人大战”持续升级，各地政府拿出“真金白银”吸引大学毕业生、高层次人才、海外人才等落户发展，而为了“留住人才”，各个城市出绝招、“下血本”，其中安居政策显得尤为引人注目，多地纷纷出台人才公寓新政。

（1）天津：40岁以下本科生就能落户

5月16日，天津推出“海河英才”计划，并在人才落户上改革力度较大。本科生40岁以下，硕士45岁以下，博士不受年龄限制，只要持身份证、学历学位证，即可办理直接落户。

对技能型人才落户，根据工作年限，短的１年、长的３年，只要在天津市工作，具有高级以上职业资格也纳入进来。

对创业型人才落户，只要来天津创办企业满１年，且累计缴税10万元以上的也可落户。

值得注意的是，在住房上，新引进的高层次人才，购买首套自住用房不限购。

（2）郑州：顶尖人才可赠住房

郑州市政府表示，郑州人才公寓的供应对象为经各级人社管理部门认定的人才，且其家庭在郑州市内无住房的，按照不同层次享受相应的住房面积标准。

租金方面，人才公寓租金原则上按照不高于同区域住房市场租金70%的标准确定。对于租住市场商品房或租赁住房的人才，可按照同区域内租赁人才公寓的补贴标准由用人单位给予租金补助。

值得注意的是，顶尖人才、国家级领军人才享受的租赁住房均为免租住房，对于工作满10年且贡献突出的，可无偿获赠所租住房。

（3）西安：买房最高可获得100万元

近日，西安市房管局印发《西安市人才安居实施细则（试行）》，表示将对人才实施不同层级的补贴鼓励措施。

租赁补贴方面，财政补贴资金按季度发放。对取得租赁补贴资格的A类人才，租赁补贴标准为6500元/月，最高补贴5年；B类人才补贴标准为5000元/月，最高补贴5年；C类人才补贴标准为3500元/月，最高补贴5年；D类人才补贴标准为1000元/月，最高补贴3年。

购房补贴方面，对取得购房补贴资格的人才，财政补贴资金每年发放20%，5年内足额发放完毕。人才安居购房补贴标准为：实际购房金额的50%，其中，A类人才最高补贴100万元，B类人才最高补贴70万元，C类人才最高补贴40万元。

（4）海南：杰出人才可住免租金

5月13日，海南省发布《百万人才进海南行动计划》，提出到2020年吸引各类人才20万人左右；到2025年，实现“百万人才进海南”目标。

计划提出，对于引进的大师级人才、杰出人才和领军人才，享受人才公寓标准分别按200平方米、180平方米、150平方米标准享受免租金、可拎包入住的人才公寓，全职工作满5年赠予80%产权，满8年赠予100%产权。

除领军以上层次人才外发放租赁补贴标准，拔尖人才5000元/月，其他类高层次人才3000元/月，全日制硕士生（40岁以下）2000元/月，全日制本科生（35岁以下）1500元/月，补贴3年。

（5）武汉：毕业生租房买房打八折

2017年10月11日，武汉市发布留汉大学毕业生落户落户、住房和收入的新政。

武汉市政府将提供更多的大学毕业生保障性住房，争取“让更多留汉就业创业的大学毕业生以低于市场价20%买到安居房、以低于市场价20%租到租赁房”。

（6）成都：便宜购买人才公寓

2017年8月3日，成都市发布人才安居工程的实施细则。其中，在购房支持方面，住房限购期间，对于重大招商引资项目和机关、企事业单位引进的高端人才等，经所在区政府（管委会）认定后，其购房可不受户籍、社保缴纳时限的限制。

而在人才公寓方面，符合A、B、C、D类标准的人才可申请租住由政府提供的人才公寓。租期为5年，租金标准由各区（市）县政府（管委会）根据人才和项目情况，按照市场租金的一定比例确定。租住由政府提供的人才公寓满5年后可申请按入住时的市场价格购买，购房后5年内不得出售。

抢人！南京也是拼尽全力

南京的落户新政在今年3月1日放宽，还是有购房者咨询怎么落户。往下看：

1、这三类学历型人才可以直接落户

①取得研究生以上学历或年龄在40周岁以下且取得本科学历的毕业生（含留学归国人员）；

②取得中级以上(含中级)专业技术资格人员；

③是取得三级以上（含三级）国家职业资格（技能类）人员。

2、租房补贴有哪些？

3、实行“宁聚计划”

今年年初开始实行的“宁聚计划”，从面试到实习、从创业开业到失败，可谓面面俱到、事无巨细，吸引着无数人才赴宁工作。

外地高校毕业生来宁面试补贴，发放金额：每人1000元；

未就业高校毕业生见习补贴，按南京市最低工资标准70%的比例支付；

青年大学生开业补贴，发放金额：每人2000元；

青年大学生创业成功奖励，发放金额：每人4000元；

青年大学生创业带动就业奖励，发放金额：每人2000元；

创业失败人员社会保险补贴，发放金额：最高不超过1万元的社保补贴。

4、推进租赁房、人才安居房等建设

2月1日，南京发布《2018年南京市城乡建设计划》中关于安居保障建设：积极培育住房租赁市场，全年新出让土地中计划安排300万平方米租赁住房、筹集租赁房源100万平方米。落实人才安居房100万平方米，助推创新名城建设。

数据显示，人才落户新政自3月1日实施以来，一直居南京政务热搜榜首位，新政窗口日均受理人才落户超过900人，最高峰时政府大厅当日“叫号”1500多个。截至4月4日，全市共受理落户申请16622人（其中本科13513人，研究生1382人，留学归国人员390人，技术技能1337人），签发准迁证8750张，落户2279人。

新政火爆 是什么在吸引人才？

近日，南京市人社局公布了今年一季度就业数据，首次在南京办理就业登记并参保的10.5万各类人员中，大专及以上学历人数6.9万人，占66%、同比增长27%，其中外地大学生占八成以上。

数据显示，人才落户新政自3月1日实施以来，一直居南京政务热搜榜首位，新政窗口日均受理人才落户超过900人。截至4月4日，全市共受理落户申请16622人（其中本科13513人，研究生1382人，留学归国人员390人，技术技能1337人），签发准迁证8750张，落户2279人。

更为火爆的场面发生在天津。据天津本地媒体统计，自16日中午天津市发布新的人才计划“海河英才”以来，至17日早上8点30分，已经有30万人登陆并下载“天津公安”APP办理落户申请，申请入口一度因为太过火爆而瘫痪。

面对火爆的人才流入，不得不说，中国的新一线城市的吸引力已经有了明证。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，中国有人口红利的时代很快就要结束了，但人才红利才刚刚开始。一线城市过去人才高度聚集，出现了住房、交通等许多问题，造成了“大城市病”。而二线城市经过长时间的积累也逐渐开始崛起，要做大的动力很强，需要这些人才来发展产业。

但不可否认的是，也有不少人是奔着新一线城市的资源而来，并不一定打算长久安居落户。今年涌入南京办理落户的人当中，据现场工作人员透露，有一部分人“可以说完全是外地人，既不在南京上学，也不在南京工作，之前似乎都和南京没什么太大关系，而他们问的最多的问题就是，落户南京是不是就有资格买房。”

同样，奔赴天津落户的人群中，不少人是为了让孩子上学、高考，或是为了投资房产，甚至有人希望能在北京上班、落户天津。

对此，天津有关部门回应，此轮人才落户新政，目的在于支持有意来津真正参与天津各项事业发展，愿意在津脚踏实地创新创业的人员，而不是借落户之机，单纯挂靠户籍，或为子女获得参加高考资格、买房炒房的各类其他人员。要合理界定引进的是否是天津真正所需的人员，确保杜绝“户口空挂”“暗度陈仓”等现象，必须严格实行落档才能落户的规定。

专家：人才来了 之后的才是重头戏

不论天津、南京，还是西安、成都，“抢人大战”如火如荼，看起来一派繁华，背后也有专家感到担心的地方。人民大学公共管理学院副教授马亮直言，除了人才的数量，更为重要的是人才的质量和可持续性。“抢到人之后，城市应该入手留住人才，否则好不容易招引的人才可能也会离开，导致城市和人才的双输。为此，首先要做好配套政策的落地，其次是要提供和完善各方面的基本公共服务，让人才能够安家落户并安居乐业。”

配套与服务要跟上，更重要的是城市需要提供相应的平台，让人才有用武之地。专家坦言，要想真正吸引人才，就必须出台相应的产业政策，给人才一个良好的发展环境，给吸引来的人才发挥才能的机会，进而形成正向循环，打造经济新动能。否则，吸引来的只能是购房客和高考移民。“栽下梧桐树，引得凤凰来”。

同时，也有专家提醒，下好人才这盘棋还需落实“房住不炒”。可以很明显看到的是，不管是天津的“海河英才”计划，还是海南的“百万人才”计划，或南京的“宁聚计划”，都在楼市上有立竿见影的效应——新政一发布，天津多个售楼处都挤满了购房者，场面火爆；海南中介又开始忙碌起来，南京二手房成交量显著回升。目前许多地方房地产潜在逻辑便是：得“人才”者得天下，引进人才却变相推升了地产泡沫。

一边是调控不放松，一边是人才大突破，如何真正留下人才、真正让人才与城市形成良性互动，才是真正需要考量的话题。