334天广州楼市政策调控35次 专家直言严控不会放松

　　2018年，中国房地产政策仍然坚持“房住不炒”的基调，房地产市场调控效果持续显现。作为一线热点城市，广州房价涨幅回落，市场秩序逐渐规范。根据CREIS中指数据，2018年1-11月广州市场成交量环比下滑8.25%，房地产市场逐步降温。

　　2018年，广州、深圳、佛山、肇庆4市成为全国首批住房租赁试点城市，租购并举的住房制度正在逐步建立。在房地产市场调控方面，广州更重视长效机制的建立。在控制房价水平的同时，完善住房供应体系，培育住房租赁市场、试点共有产权住房、建设保障性住房体系，以供给结构优化推动推动长效机制的建立健全。

　　广州中原地产项目部总经理、房地产领域专家黄韬在接受采访时表示，“今年广州房地产政策调控很稳定，仍然处于严控状态，接下来基本也会维持高压态势。”但他也认为，“如果房地产市场成交量持续下滑、房价也不断下跌，尤其是成交量跌到一定程度、甚至超过15%的时候，预计到明年年中，政策会有所放松。”

　　房地产市场调控：

　　禁止“双合同”、推动“购租同权”

　　10月19日，广州市住房和城乡建设委员会发布《关于进一步规范房地产市场管理的说明》，“在保持我市调控力度不放松、保持成交价格稳定运行的前提下，对新建商品住房预售和网签价格指导机制进行优化，严禁开发企业拆分价格报备。”政策一出，宣告广州单合同时代的到来。

　　2017-2018年，长租公寓市场迅速火爆起来，但由于市场体系的不完善，这个新兴领域也面临很大的挑战。从1-11月房地产市场监管政策来看，广州逐步出台了一系列住房租赁市场监管的规定。

　　如何推动“购租同权”？广州从保障租房者的权益入手。人们关心“租房学位”问题，1月16日，广州市十五届人大三次会议提出“学位到房，而不是到人”的规定，只要房子有学位，就算是租赁的人，也可以有同等的入学权利。

　　另外，面对租赁领域出现的金融风险行为，广州市住建委和市国规委也于11月21日出台政策明令禁止。

　　对此，广州中原地产项目部总经理黄韬则认为，“目前一系列对于租赁市场监管的政策，实际上只是战略性的指导，暂时未对市场产生影响。”他指出，这是因为目前而言，租赁市场还未完善地建立起来。

　　值得一提的是，11月27日，广州印发《广州市规划管理容积率指标计算办法》，对复式建筑的容积率计算方法做出了专门的规定，这意味着，之后广州开发商不能再利用复式住宅来增加面积了。

　　保障性住房建设：

　　扩大保障对象范围、推进共有产权住房发展

　　2018年1-11月，广州提出多项政策完善保障性住房体系。例如，3月7日，申请公租房的标准有所放宽户籍家庭申请公租房的门槛由年人均可支配收入不高于20663元，提高到不高于29434元。到了9月25日，这个标准又从收入29434元/年调整为35660元/年。

　　6月28日，广州与深圳、珠海、佛山、茂名成为共有产权住房试点城市，时限1年。9月10日，广东省住房和城乡建设厅发布《关于推进共有产权住房发展的指导意见》，对购买共有产权住房做出了系列规定。

　　而就在11月，广州首个共有产权住房项目“南沙首筑花园”也基本完工，开始对外开放。

　　土地政策与城市更新：

　　供地5年计划、推进旧村改造

　　7月11日，广州市国土资源和规划委员会发布了《广州市2018-2020年住宅用地供应三年滚动计划》、《广州市2018-2022年住宅用地供应中期规划》，2018-2022年，广州市计划供应住宅用地3225公顷。其中，普通商品房用地2427公顷，占75.3%；租赁住房用地798公顷，占24.7%。

　　为了保障更好的住房供应，2018年广州也推出一系列棚户区改造、旧村改造相关政策。广东省住房城乡建设会议明确，2018年，新开工棚户区改造安置住房2.5万套。

　　5月25日，广州市政府发布《广州市2018年城市更新年度计划（第二批）》，2018-2020年，市财政将安排资金约12.5亿元，推进779个老旧小区微改造工作。

　　早在2月24日，《广州市城市总体规划（2017-2035年）》草案公示，特别提出要“强南沙”，并明确将番禺区广明高速以北地区纳入了主城区的范围。也就是说，除了荔湾、越秀、天河、海珠四区，白云区北二环高速公路以南地区、黄埔区九龙镇以南地区及番禺区广明高速以北地区也将被纳入广州主城区。

　　人才新政：

　　外来人口享受本地福利，高层次人才大额奖励

　　2018年，广州也推出多项政策发力引才，优化外来人口落户条件。比如，取消外籍人士居住满一年方可购房的限制；外来人口也可适用本地积分系统，积分将可以直接申请办理积分制入户、随迁子女积分入学、入住公共租赁住房等公共服务。

　　为了引进高层次人才，广州推出了“安家补贴费”制度，购房补贴最高可达100万，而荔湾区还推出租房补贴，区杰出人才每人每月2000元。另外，自2018年10月1日起，广州市取消12项人才引进入户申办材料，并将入户同单位连续社保由12个月缩短至6个月。凤凰网房产广州站

（来源：中国网）