陈小姐：和老公在桂城买了房，但她的户口还在湖南，她老公才是本地户口。两三年前，陈小姐曾在广州办过居住证，但一直都没用过，来到南海之后，陈小姐担心没有当地的居住证，无法享受到一些城市公共服务，所以她最近就去居住地所在的南约居委会办理居住证。然而意外的是，居委会的工作人员却告诉她无法办理。