高明文明与民生同行构“三位一体” 焕发城市新风貌

　　真正的文明和谐，如水，流淌在城市跳动的脉搏与市民生活的角落。在高明，三年以来，创文作为城市建设系统中的一个重要组成部分，早已融入到民生当中。每一件与民生有关的事务中，都能看得到文明施政的影子，街头巷尾，市民言行之间，能看到践行文明新风的风貌。

　　谱写文明 推动民生向前

　　西江水畔，花田缤纷错落，栈桥穿行而过……12月3日，高明西江河漫滩体验式开放首日，大批市民到西江边尝鲜，“验收”河漫滩改造项目阶段性成果。

　　60多岁的市民黎鉴平和太太黎家坚来到湿地亲水区，两人边走边讨论河漫滩新鲜景致。黎鉴平说：“很早之前，我就说要是灵龟塔附近建个沙滩就好了，没想到愿望实现了。”

　　为最大限度实现保护美景与市民生活需求相融合，高明从2013年底启动西江河漫滩改造项目，覆盖面积11.2万平方米，1.5公里岸线。

　　该项目结合河滩地自然生态原貌，在该区域种植有利于水土涵养的粗长式水生植物，同时设置沙滩休闲区、花田运动区、湿地亲水区等公共场所，并在堤围高处设置小型娱乐设施，为市民休闲提供又一个新的休闲活动空间。

　　高明区“三旧”改造办有关负责人说，预计春节前改造好的滩涂可全部对公众开放。对此，住在灵龟公园附近的市民王海明很是开心。“除了明湖公园、世纪广场，等到这里的景观工程做好后，一家老少就又多一个可以散步的好去处。”

　　事实上，打造和谐美好的生活环境，正是高明将创文工作与城市升级、城市管理“三位一体”共同推进的缩影之一。

　　实际上，高明推动创文往纵深走、往市民中走，扩大文明惠及面的办法，就是一直紧跟政府推动民生的步伐，在主动满足市民需求的发展变化中进行自我革新。在此理念推动下，创文力推的三打两建，造就了公平诚信的市场环境;推动平安创建，打造了安全稳定的社会环境;完善城市公共自行车系统，为市民提供了舒适便利的生活环境。

　　在高明，人文环境、生态环境等八大环境建设，及创文工作一年比一年得到深化。

　　建立支撑 落实责任到人

　　高明区从制度安排、机制设计、宣传教育三方面，始终坚持以系统思维立体式推进和落实“创文”各项任务， 务求做到强宏观、活中观、抓微观。

　　在制度保障创文力度上，高明推出了从顶层设计的区领导包干责任制，中层的“三定”保障制度，到底层设计的年度考评制度等一系列措施。

　　由区领导“顶层驱动”，实地督办创文工作，是2012年年初高明区实施“创文”区领导包干机制的缩影。高明现行的领导包干机制，把原来的区领导项目包干，从大包干变成小包干，从项目包干变成问题包干，把查摆出来的具体问题，按照区领导包干的范围逐条明确到区几套领导班子每一位成员。

　　而在机制设计上，高明对创文督导实行从顶层的领导交办事项督查机制，中层的创文进行时督办、行政交办、日常巡查机制，到底层的实地交叉测评和市民监督员巡查测评制度。

　　据了解，高明把“创文”公益广告打造成为一项群众民心工程。按照“创文”测评体系内标准，三年来，在城市运载工具、公共场所、主干道、商业大街以及商场、超市、住宅小区等累计设计登载的创文公益广告超过11200平方米，并确保高频率内容更新。文/佛山日报记者黄文婷 通讯员高明区创建办