三水GDP预计突破千亿大关 成佛山经济发展的新增长极

　　三水“千亿梦想”终实现!2015年，三水GDP预计同比增长9%，地区生产总值将顺利冲上千亿大关，经济社会发展昂首迈入新阶段。

　　近年来，三水多项主要经济指标增幅均位于全市五区前列，逐渐成长为全市经济的新增长极。通过践行绿色千亿、与民共享的理念，三水在经济提质增效的同时更开创了改善民生的新局面，群众获得感显著增强。

　　而随着一环西拓、高铁、城轨等重大交通项目的推进，三水将以更开放姿态乘势而上，激发增长潜力，推动经济社会民生等各项事业量、质并举发展。

　　追求绿色GDP

　　佛山经济新增长极崛起

　　近日，康硕集团总裁刘斌在外地参加完项目洽谈后，风尘仆仆地回到三水。刘斌说，各地越来越重视3D 打印产业发展，康硕3D打印项目在三水投产近半年来发展良好，更加坚了在三水的发展信心。

　　康硕是近年三水引入的高精尖产业项目之一。与康硕项目同样具备分量的北汽福田三水项目，近日一期试投产，下月将启动一期第二阶段建设，按照计划，三水将成为福田集团唯一皮卡生产基地。长期观察三水产业经济发展的暨南大学产业经济研究院院长顾乃华认为，近年来，一批优质产业项目纷纷进驻、投产，让三水发展势头和后劲愈加强劲。

　　近年来，北汽福田、康硕、万达、益力多等一批重大项目不约而同地选择落户三水，海尔、福田、康硕、亨氏等大项目相继投产，百威继续扩产、健力宝建设新厂、本焕寺大雄宝殿落成开光、多家企业上市，三水经济发展的驱动力不断升级增强。

　　“在一批优质大项目的带动下，三水产业呈现量质并举的发展态势。”三水区发展规划统计局相关负责人介绍，2010年至2014年，三水的GDP、固定资产投资、地方公共财政预算收入、进出口总额等多项主要经济指标的年均增幅高于全市平均水平，经济总量占全市的比重也由9.8%提升到12.1%。

　　从2011年起至2014年，三水地区生产总值分别为16.20%、11.22%、12.46 %、9.6%，保持了良好的增长势头。而据最新的初步统计显示，2015年三水GDP预计同比增长9%，地区生产总值冲上千亿大关。顾乃华认为，近年三水的经济快速增长，是在综合叠加的压力环境下实现的。“十二五”期间GDP能实现超过12%的速度增长，在全市经济的份量占比也逐年稳步提升。“既有速度，更有质量，来之非常不易。”顾乃华说。

　　三水较早推行工业入园，大力发展园区经济，走工业集约化发展道路，在近年的快速发展中，坚守绿色发展理念，在速度与质量的并轨发展中，三水还有这样一组数据值得关注。从2013年起，三水的单位GDP 能耗分别下降5%、4.61%、3.7%，超额完成了“十二五”目标任务。

　　“过去五年，三水不仅完成了千亿的量的积累，更重要的是体现了绿色GDP发展质的追求。”顾乃华认为，产业转型升级是地方未来的发展主题，也是地方锻造竞争力的关键所在，佛山未来发展需要找到新的增长点，实现量与质的提升，必须要找到一个新空间，有生态优势和相对空间优势的三水，具备了新空间的条件。从近年的发展来看，三水已逐渐承担起佛山新增长极的作用，在佛山经济发展中占比、贡献越来越大。

　　在三水“十三五”规划中，绿色共享的发展理念同样放在了重要位置。三水区发展规划和统计局相关负责人介绍，目前，根据绿色生态发展需要，三水已制定绿色工程评价体系，32个评价指标，全面覆盖低碳经济产业运行体系、环境保护体系、宜居优化体系和生态文化体系等。

　　依托大交通格局

　　打造区域融合发展“桥头堡”

　　昨日，一趟由贵阳北开往广州南的高铁停靠在三水南站。2014年12月，贵广、南广高铁正式通车，三水南站成为该线路目前在佛山的唯一停靠站点。与三水南站直线相距10公里处，广佛肇城轨三水北站已整装待发，预计春节前，该城轨也将正式通车。

　　三水区经济和科技促进局有关负责人认为，贵广南广带来的珠江—西江经济带发展机遇，让站在桥头堡的三水、南海狮山有了更多发展机会，也有了更强烈的融合发展诉求，而快速交通是激活城市价值的关键通道。

　　从这一角度来观察，三水近年来的大交通之变，来得恰逢其时。目前，三水共有贵广、南广高铁，肇花高速、西二环、二广(广三)、广肇(广昆)和广明高速等5条高速以及广佛肇城轨穿城而过。

　　交通环境的外优内提，让三水的区位优势进一步得以加强，优质资本、高端人才和产业逐渐向三水聚集。依托全国县域少有的密集大交通，三水已经成为珠三角向西的关键节点城市。

　　更为重要的是，大型外向新交通项目相继开通所带来的大交通格局，为三水以更开放的姿态拥抱区域发展提供了最为关键的条件，赋予三水“跳出三水看三水”的基础性条件：三水可“借船出海”，依托新的交通区位优势，在新一轮区域合作中实现跨越式发展。在区域合作中，除了向西快速连接肇庆、广西，三水同时向东看珠三角，于2015年成功与花都共建广佛同城化合作示范区，探索产业互补发展。

　　而在佛山范围内的区域竞合中，因一环西拓的规划建设，佛山西北经济圈也已呼之欲出。在近日南海区党政代表团到三水学习交流时，交通是南海、三水两区的重点议题，其中一环西拓，都列入了两区的重要新对接路网规划中。

　　一环西拓工程用的是环线交通概念，环线以西南为起点，通过碧云路连接佛山一环，借道桂丹路连接三水白坭，通过白坭大道三水二桥到西南。从这条线路上看，其串起了经过三水的广三高速、广梧高速、贵广高铁、广佛肇轻轨;从产业上看其连接起佛山高新区核心园区、三水水都饮料基地、三水新城等。

　　有专家认为，这条环线的意义在于打通佛山西北地区交通掣肘，利用此区域资源和产业优势打造佛山经济新增长极，增强粤桂黔经济合作实验区的内涵，形成极具竞争力的佛山经济西北板块，为佛山未来发展寻找新动力。

　　可以预见，未来一环西拓工程的完成将有力推动佛山西北经济板块的强势崛起，这个区域将成为未来佛山机械装备产业发展的核心区域，战略性新兴产业的聚集地。而三水将借助一环西拓工程，将优势资源要素相连互通，为后千亿时代的前行发展提供源源不断的动力。

　　与民共享发展成果

　　创新机制增强群众获得感

　　在昂首阔步实现千亿梦想的过程中，通过更有效的制度设计让发展成果由人民共享，使每一位市民在共建共享中有更多获得感，是三水近年来一以贯之的发展路径。在打造“经济升级版”的同时，三水也铺开了一张提升百姓幸福指数的民生大网。

　　从2008年开始，三水就开始实施“民生建设十件实事工程”，此后每年的“民生十件实事”都被写入政府工作报告，通过人代会审议后具备法律效应，确保件件有落实。六年来，三水的每一位群众都享受到了“民生十件实事”带来的可喜变化。

　　在此基础上，三水于2014年8月再次进行制度创新，在省内首推“民生微实事”立办制改革，要求所需资金不超过30万元、事关百姓切身利益的民生实事，镇街须在10个工作日内实施或答复。

　　2014年和2015年一共配套了3000多万元专项资金，分批开展民主评议，奖励实施速度快、群众受益面广、社会参与度高的项目。改革一年多来，三水累计已实施390多个项目，投入资金总计达6600多万元，全区68个村居实现项目全覆盖，惠及数十万群众。

　　大塘镇六一村村民陈翠娟则用“办事爽、落实快”来总结立办制给她的最大感受。陈翠娟家附近的埠街曾因水泥厂扬尘、货车洒漏而成为“粉尘街”，让来往路人吃尽苦头。这一情况反映到镇上后被纳入“民生微实事”项目，两周内就得到了解决。

　　在一片好评之中，“民生微实事”立办制改革走过一年多受捧，目前已逐步实现了常态化推动和规范化、制度化管理。华南师范大学政治学教授唐昊认为，三水的这项改革是一种新的社会治理路径，提高了政府的办事效率，拉近了政府与群众的距离，也为城市今后的进一步发展营造了和谐的基层社会环境。

　　一件件民生实事的实施，从微观层面有力提升了百姓幸福指数，与此同时，三水丝毫未放松对教育、医疗、社会保障等宏观大民生体系的构建。

　　为让群众共享公平优质的教育，近五年来，三水全区教育总投入达到76.74亿元，师资力量得到了壮大，教学质量得到了提升，同时新建、扩建学校(幼儿园)31所，全力引进优质民办教育资源，推进义务教育学校标准化建设，更加完善的教育布局让优质教育资源逐步向全区覆盖。

　　在医疗方面，三水区做优龙头，做强基层，不断完善卫生计生服务网络，优化卫生资源。2011年以来，三水区级公立医院累计投入3亿多元进行基础设施建设，建立起多种所有制形式并存、功能基本完善的“区—镇—村”三级医疗卫生服务体系，显著提升了医疗服务供给质量。

　　无论是经济上的提质增效，还是社会民生方面不断增强的获得感，三水的千亿之路始终坚持着绿色发展、与民共享的理念和实践。三水区有关负责人表示，接下来，随着后千亿时代的开启，三水还将继续走绿色经济之路，并继续扩大经济社会升级成果的民生覆盖面，将三水打造成以人为本幸福安康的“生活品质之城”。