佛山十三五规划建设优质医疗 覆盖公共卫生保健康

　　2020年，佛山人均期望寿命将不低于81岁——这是《佛山市卫生计生事业发展“十三五”规划》提出的目标。与此同时，《佛山市医疗机构设置规划(2016—2020年)》、《佛山市区域卫生规划(2016—2020年)》等配套文件也已出炉。一系列卫生领域的新举措，将在未来五年守卫佛山市民健康。

　　那么，未来五年佛山医疗卫生将达到怎样的水平?为进一步解读佛山卫生计生事业未来五年的谋变亮点，本报将连续三天推出“卫生计生十三五”系列报道。首期报道从规划角度，关注未来五年佛山医疗卫生服务体系资源布局之变，提质增效之策。

　　整体布局

　　重点建设市、区两级综

　　合、专科两类医疗中心

　　去年年底，《佛山市城市总体规划(2012—2020)》正式获批，新的城市格局带来新的医疗卫生服务需求，构建医疗卫生事业发展新格局成为“十三五”重点工作。

　　根据十三五规划，佛山将重点打造市、区两级综合和专科两类医疗中心。其中市、区两级综合医疗中心23~25间，包括佛山市第一人民医院、佛山市中医院等市级综合医疗中心2~4间;区级综合医疗主中心6间、区级综合医疗次中心15间，市、区两级专科医疗中心20间。力争到2018年，有2~4间医院进入广东省区域医疗中心行列，有5~8间医院成为珠三角地区有一定综合实力和专科医疗优势、有影响力的医院。

　　“佛山将建设以市、区两级综合医疗中心为龙头，其他医院和基层医疗卫生机构为基础密切协作的城市医疗服务体系，为群众提供连续性医疗服务，有效提升医疗卫生服务的公平性和可及性。”市卫生计生局相关负责人表示。

　　资源调整

　　新建或升级22所

　　综合、专科医院

　　为了做到优质资源广覆盖，医院总量、医疗资源布局都有所优化。

　　据医疗机构设置规划，我市现有9所公立三级综合医院(不含妇幼保健院)。到2020年，规划新建或升级6所三级综合医院，包括佛山市第一人民医院禅城医院、南海区第二人民医院、南海区第三人民医院、南海区第四人民医院、顺德区桂洲医院、北滘医院;二级综合医院将新建或升级4所。佛山市第三人民医院等12所专科医院将新建或升级，增强妇女儿童、精神卫生、传染病、康复等医疗资源配置。加快佛山市妇女儿童医院等妇幼保健机构建设。强化医疗机构重点学科建设。

　　基层医疗服务体系方面，十三五规划提出，到2020年，基层医疗卫生机构(含镇街二级医院)诊疗量占总诊疗量比例达到65%以上。根据医疗机构设置规划，到2020年，原则上按照每3万~10万居民或每个镇(街)所辖范围规划设置1家社区卫生服务中心。在人口较多、服务半径较大、社区卫生服务中心难以覆盖的区域，可根据人口分布、服务半径、卫生服务需求、医疗卫生资源、地理交通等情况合理设置社区卫生服务站，原则上每0.5万~1.0万居民或服务半径1500米设置1家社区卫生服务站，提高医疗服务可及性。

　　公共卫生

　　每千人口至少配置

　　1名公共卫生人员

　　去年，我市在基本公共卫生服务考核全省中排名第一。接下来，“大卫生”仍是十三五重点推动的部分。

　　根据十三五规划，我市将从完善公共卫生服务体系，提高突发公共事件卫生应急能力、重大疾病防控能力、基本公共卫生服务均等化水平，完善疾病应急医疗救助制度，推进健康佛山城市建设等方面提高我市公共卫生服务水平，到2020年公共卫生人员配置达每千人口1人以上。

　　其中在重大疾病防控能力方面，我市将全面实施“预防接种安全工程”，扩大免疫规划。对重点或新发传染病、地方病采取干预措施，增加艾滋病、结核病防治等特殊药物免费供给。

　　被纳入“十大民生工程”的“健康细胞”工程建设也在十三五规划中提出，成为健康佛山城市建设的重要抓手。