禅城首推分级诊疗制 2020年实现基层机构诊疗量不低于65%

　　昨日获悉，禅城区首次为推动分级诊疗专门制定实施方案。根据禅城区政府出台的《推进分级诊疗制度建设实施方案》，到今年3月，禅城区分级诊疗政策体系逐步完善；　到2020年，分级诊疗保障机制逐步健全，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式基本形成。

　　方案提出，到2020年，禅城区基层医疗卫生机构标准化建设达标率不低于95%；二、三级医院向康复、护理等慢性病医疗机构和基层医疗卫生机构转诊人数年增长率达10%以上；　居民两周患病首选基层医疗机构的比例不低于70%；基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例不低于65%。

　　为达到上述目标，方案提出，要合理配置医疗资源，通过对区内医疗资源的整合，全面推进全区公立医院改革，提高区内公立医院的服务能力和水平。各镇（街道）重新规划、调整完善布局，按每个镇（街道）或每3万~10万居民区域建设1所标准化社区卫生服务中心；人口规模大于10万人的镇（街道）可增设社区卫生服务中心；在0.5万~1万居民区域或一定服务半径设置社区卫生服务站。同时继续构建区域医疗联合体，按照交通便利、功能互补原则，通过集团运营、托管等方式，构建以三级医院（医院集团）、医院、社区卫生服务机构等医疗机构组成的医疗联合体，协同开展连续性的医疗卫生服务。

　　方案还在医疗、医药、医保三方面明确了分级诊疗改革的措施和目标。医疗方面，方案要求从基层卫生人才队伍建设、加强服务能力建设和财政投入等方面，提高基层医疗卫生服务能力；医药方面，《方案》提出要以破除“以药补医”为突破口，逐步加大政府对公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、离退休人员费用、政策性亏损及公共卫生服务经费等专项补助；　医保方面，禅城将改革医保支付制度，发挥基本医疗保险、大病保险和商业健康保险对医疗服务供需双方的引导和对医疗费用的控制作用。