新规落地：广州发现有保护价值建筑需要七日之内论证

　　2月27日，广州市国规委公布了《广州市历史文化名城保护条例实施工作方案》，明确历史建筑保护责任人不按照规定对历史建筑进行修缮的，其修缮费用由保护责任人承担。

　　2019年底前明确修缮补助标准

　　市国规委介绍，《广州市历史文化名城保护条例》(以下简称《名城条例》)2016年5月1日起施行。为进一步深化《名城条例》贯彻落实的工作机制，加大修缮监管力度、促进修缮补助落地、完善修缮利用审批等工作短板，保障广州市名城保护利用各项工作有序开展，市国规委组织制定了《广州市历史文化名城保护条例实施工作方案》(下称《工作方案》)。

　　《工作方案》明确，历史建筑公布后6个月内，对已公布的历史建筑确定保护责任人，并予以书面告知。确定历史建筑保护责任人后，形成历史建筑保护责任人名单，并在区房屋行政管理部门、区城乡规划行政主管部门、区城市管理综合执法部门和街道办备案。

　　《工作方案》规定，根据历史建筑年度修缮计划通知历史建筑保护责任人对历史建筑进行修缮。保护责任人不按照规定进行修缮的，历史建筑所在地的区房屋行政管理部门可以对其进行修缮，费用由保护责任人承担。

　　值得关注的是,《方案》明确,将由市国土规划委牵头,制定非国有历史建设修缮补助具体办法,对非国有历史建筑的修缮按照建筑面积给予定额补助,明确相关补助标准,完成时限为2019年12月31日前。同时,向保护责任人免费提供历史建筑修缮技术咨询服务,依法依规组织审核历史建筑的修缮设计、施工方案,并对历史建筑的修缮进行巡查。

　　至于经费投入保障方面,《方案》规定,市、区人民政府分别将历史文化名城保护工作纳入本级国民经济和社会发展规划、年度计划,并将历史文化名城保护经费列入本级财政预算。市人民政府根据各区历史文化名城保护工作实际需要,突出重点、统筹安排市本级财政对区级财政的转移支付资金。

　　发现有保护价值建筑七日内要论证

　　《工作方案》明确，按照国家相关法规及《名城条例》的要求组织编制历史文化名城、历史文化街区、历史建筑和历史风貌区的保护规划，并依程序报批。经批准的历史文化街区保护规划可作为该街区的控制性详细规划，经批准的历史建筑、历史风貌区的保护规划可作为该地块的控制性详细规划。

　　按照要求，2018年6月30日前，制定和完善保护规划的编制技术指引，按照有关规定报批后公布实施。

　　《工作方案》明确，根据市人民政府的工作部署，开展历史文化遗产普查工作，将在普查中发现并经专家论证为具有保护价值的建筑物、构筑物、建筑群、村、镇确定为预先保护对象。

　　在接到关于任何单位和个人发现具有保护价值的建筑物、构筑物、建筑群、村、镇的通知后的七日内组织专家进行论证，经核实具有保护价值的，将其确定为预先保护对象，并立即采取相应的保护措施。

　　对辖区内的预先保护对象实施预先保护，按照《名城条例》的规定发出预先保护通知，在当地居民委员会、村民委员会的公示栏进行公告，当地镇人民政府或街道办事处开展日常巡查和保护工作。因预先保护对有关单位或个人的合法权益造成损失的，予以补偿。

　　在预先保护通知发出之日起十二个月内按照有关法律、法规的规定对预先保护对象开展申报工作。

　　(房掌柜整理自金羊网、新快报)