环大亚湾新区发布建设新规 建“1桥14路”造南站新城

　　(来源：南方都市报 蔡雯)

　　今年全国“两会”期间，习近平总书记参加广东代表团审议时强调，广东要在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。环大亚湾新区如何贯彻落实?日前，《环大亚湾新区2018年工作要点》印发实施，紧紧围绕“新发展理念”、“高质量发展”、“开放”和“现代化经济体系”等关键词，环大亚湾新区今年将突出抓好9个方面42项重点工作。

　　根据《工作要点》，新区紧扣区域协同发展主题，依靠市里各部门的大力支持，依靠三县(区)的共同努力，今年将从加快推动建通道、搭平台、选项目、优环境、引人才、促融合、惠民生上发力，推进实施重点产业平台项目、跨界连接路、公园绿地、重点建设项目等四大类共133宗项目，计划总投资2889亿元，联手打造百里滨海现代产业带，助力惠州绿色化现代山水城市建设，为广东实现“四个走在全国前列”作出新区贡献。

　　“《工作要点》既体现了新区建设的延续性和前瞻性，也突出体现了市委市政府对新区建设的新要求。”环大亚湾新区相关负责人介绍，比如建设开放型现代化新区是年初市委全会和市“两会”对新区提出的新要求;而三个“起步区”的建设则是新区建设重点工作的持续。

　　新区今年要实施这四类项目

　　●重点产业平台项目：主要是3个起步区基础设施和产业项目，共26宗，其中续建项目20宗，新开工项目6宗;计划总投资563亿元，年度计划投资40.7亿元。

　　●跨界连接路项目：共15宗，其中续建项目7宗，新开工项目8宗;计划总投资269亿元，年度计划投资11.8亿元。

　　●公园绿地项目：共12宗，其中续建项目4宗，新开工项目8宗;计划总投资7.4亿元，年度计划投资2.3亿元。

　　●重点建设项目：共88宗，计划总投资2516亿元，年度计划投资242亿元。

　　目标　建设开放型现代化新区

　　建设开放型现代化新区是年初市委全会和市“两会”对新区提出的新要求。根据《工作要点》，新区将牵头研究制定建设开放型现代化新区实施方案。同时，抓住国家制定粤港澳大湾区城市群发展规划、建设中韩(惠州)产业园等多重机遇，加强区域发展研究谋划，提升新区参与区域经济竞争的综合能力。

　　新区还将完成“百里滨海现代产业带”“对接深圳东进战略，推进环大亚湾新区交通及城市升级发展”等4项重点课题研究，并开展以“飞地经济”模式共建产业平台研究探索，深入推进区域产业合作，提升产业发展整体水平。同时，还将继续完善新区规划体系，包括完成大亚湾石化产业基地总体发展规划，适时启动稔山滨海新城起步区控制性详细规划修编等工作。

　　建通道完善陆海空铁立体化发展通道

　　建设开放型现代化新区，首先要有内通外连的发展网络。根据《工作要点》，新区今年将在前几年拉通11条连接路的基础上，继续推进“1桥14路”跨界连接路建设。据介绍，15宗项目，计划总投资269亿元，年度计划投资11.8亿元。同时，将推进一批重要交通干道建设。包括完成惠东稔平半岛环岛路建设及Y007礤砂线升级改造，建成海湾大桥延长线，积极推进新区道路与深圳外环高速、南坪快线等高快速路，以及城市干道和辅道支道的互联互通。

　　值得一提的是，今年新区还将按照全市统一部署，继续在空港、海港、高速公路网、轨道交通等方面“发力”。

　　在空港建设方面，将按照“三步走”实现旅客吞吐量千万级的目标定位，加快推进惠州机场扩容扩建，积极拓展新的国内航线，推动开通国际航线。目前，该项工作正在稳步推进中，惠州机场今年正在陆续开通更多航班航线。接下来，将进一步完成惠州干线机场第二步、第三步总规、可研等工作。

　　在海港建设方面，将推进亿吨大港建设。以项目和产业带动港口升级改造，全面建成华瀛燃料油调和配送中心及30万吨级配套码头和荃湾港区煤码头一期工程，推动壳牌东联码头扩建、欧德码头二期扩建和荃湾港区5万吨级石化码头建设。启动碧甲、大澳塘口岸升级改造，发展口岸仓储物流业，开通惠东海上客运航线。

　　在高速公路网建设方面，将联手推进深汕高速惠州段改扩建及河惠莞高速平潭至潼湖段新建工程，开展广惠高速改扩建工程前期工作，加快深汕西高速惠阳西互通建设等。

　　在轨道交通项目建设方面，将按照省市部署，积极推进广汕客专惠州段全面施工;积极推进惠州地铁1号线、深圳地铁14、16号线惠州延长线等项目前期工作。

　　搭平台

　　推动重点产业及创新平台建设

　　《工作要点》提出，发挥“六区联动”政策叠加优势，推进创新平台构建等十大重点工程，推动科技资源、人才资源和金融资本向新区聚集。

　　其中，在推进创新平台建设上，新区将主动对接知名高校院所，采取产学研结合、校(院)地合作、协同创新等方式，大力引进高校院所来惠合作建设新型研发机构。全面提升中山大学惠州研究院建设水平，推进与以色列希伯来大学科技合作;加快推进大亚湾国家千人计划化工研究院、北京化工大学惠州产学研基地建设，深化与香港科技大学全方位合作。完成国家鞋检中心建设，推动胜宏科技建设省级新型研发机构，动工建设中科院“两大科学装置”项目，强化对制鞋、电子、新能源等主导产业的技术支撑。

　　在创新人才引进方面，大力实施“人才双高计划”“人才双十行动”，多措并举引进紧缺型、实用型、技术性人才;围绕经济社会发展需要，以团队核心引进、项目引进等方式，着力引进一批领军人才和高水平创新团队。着力提升人才服务水平，搭建海外引才平台，建立高层次人才服务窗口，优化“一站式”服务，强化住房、医疗、子女教育等人才保障措施。

　　在重大产业平台建设方面，三个“起步区”建设是近年来环大亚湾新区工作的重点。

　　其中，在南站新城起步区建设上，新区将以打造“城市客厅”和“市级交通枢纽”为目标，以人车分离和生态建筑为特色，高水平建设南站新城。

　　在稔山滨海新城起步区建设上，将加快稔山科技文化生态城建设，并适时启动稔山滨海新城起步区控制性详细规划修编，推动特色小镇与滨海旅游、特色农业、新兴产业等产业融合发展。

　　对石化产业起步区，将重点提升其产业集聚发展水平。新区将继续强化标靶式精准招商，不断提升起步区内石化产业中下游规模化、高端化水平。

　　同时，新区和三县(区)还将联手打造一批开放发展的新平台。完善提升大亚湾临深“1+N”创新产业聚集区发展规划，高标准谋划建设惠阳区境内S357、S358新兴产业带，强化梅龙湖智能制造产业园等39个沿线产业园区土地整理、配套建设和产业导入，打造新兴产业集聚发展区。打造稔平半岛海洋经济发展平台，构建百里滨海现代产业带。

　　搭平台

　　88宗重点建设项目总投资2516亿

　　2017年，新区和三县(区)联手推进45宗重点产业项目建设，年度计划投资140.2亿元，完成投资153亿元，26宗建成投产或部分投产。根据《工作要点》安排，今年新区建设共涉及88宗重点建设项目，计划总投资2516亿元，年度计划投资242亿元。

　　优质的公共服务设施配套是营商环境的重要一环。《工作要点》提出，积极营造优质发展环境。

　　其中，在推进重点公共服务设施建设上，将大力推进稔平半岛供水工程建设，建成惠东荣超中学三期并投入使用;完成大亚湾二中、三中及澳头实验学校扩建，启动大亚湾北大培文惠州实验学校和广外附属外国语学校建设;推进惠阳澜山小学、雅居乐学校、职业技术学校实训中心等建设。加快推进中大惠亚医院二期项目建设，启动大亚湾西区卫生服务中心扩建，完成惠阳妇幼保健院迁建一期主体工程，启动市第六人民医院新综合业务大楼。推进惠阳图书馆、博物馆和叶亚来等名人文化馆建设。

　　同时，全面对照国际一流标准，进一步优化营商环境;按照“沿江向海”的城市发展战略，高水平地规划建设惠阳新城、大亚湾滨海新城、稔山滨海新城等重要节点，进一步丰富和优化滨海城市的功能、形态与风貌，打造具有鲜明的滨海城市特征的魅力湾区。有序推进城市更新改造，逐步完善城市公共基础配套设施，增强城市综合服务功能。

　　九个方面重点工作

　　加强重点工作谋划

　　积极推进发展通道建设

　　加快重大产业平台建设

　　着力推进重点产业项目建设

　　深入实施创新驱动发展

　　积极营造优质发展环境

　　推进美丽新区建设

　　坚定不移全面从严治党

　　完善工作推进机制