广州首次制订城镇国有建设用地标定地价

　　近日，据市规划和自然资源局召开的广州市2018年城镇国有建设用地标定地价成果听证会上消息，本次成果平均标定地价水平最高为商住办混合用地，价格为23887元/平方米，最低为工业用地，价格为1511元/平方米。

　　标定地价作为一种公示地价，将增加土地市场价值参考标准，进一步完善全市城镇公示地价体系，更好地发挥市场在土地资源配置中的决定性作用和政府的调控引导作用。在具体的地价评估操作中，它丰富了地价评估方法，估价师可以通过标定地价系数修正法，对宗地进行价值评估。

　　首次制订标定地价

　　标定地价是政府为管理需要确定的，标准宗地在现状开发利用、正常市场条件、法定最高使用年期或政策规定年期下，某一估价期日的土地权利价格。本次广州市2018年城镇国有建设用地标定地价为市辖十一区的国有建设用地标定区域内标准宗地在现状开发利用条件下的完整权利价格，也是广州市首次制订标定地价。

　　广州市规划和自然资源局和技术承担单位的负责人对听证代表提出的问题逐一做出了解释和说明，对具建设性并在现阶段具可操作性的意见和建议将给予采纳，修改完善标定地价成果后呈报市政府审批。

　　共划分为608个标定区域

　　据介绍，本次标定地价成果以广州市城市地价动态监测级别和区片划分成果、广州市国有建设用地基准地价土地级别和地价区片成果为基础，结合土地条件、土地利用状况、土地开发程度、城市发展规划、房地产市场状况等客观情况，对存在足够市场交易样本的区域采用地价水平归纳法划分标定区域，对土地市场不成熟、市场交易样本不足区域，根据现有的交易情况和规划条件，采用叠加法及专家评判法划分标定区域。在每个划定的标定区域内，布设1宗具有代表性，利用状况相对稳定，地价水平能够起示范和比较标准作用的宗地作为标准宗地。成果最终划分了608个标定区域，选定608宗标准宗地。

　　标定地价仅代表标定区域的地价水平

　　根据相关技术要求，本次国有城镇建设用地标定地价评估体系包括广州市十一区的商服用地、住宅用地、办公用地、混合用地(同一宗地含一种以上用途)、工业用地、公共服务(一类)用地、公共服务(二类)用地共七种用途，其中，混合用途包括商住混合、商办混合和商办住混合三种。价格基准日确定为2019年1月1日，土地使用年期为各用途法定最高出让年期，价格单位为元/平方米，币种为人民币，开发程度按现状设定。工业用地、公共服务(二类)用地价格为地面地价，其余用途价格为楼面地价。

　　据介绍，受房地产市场发育状况、城市发展规划、规程技术路线要求及宗地产权数据完备性等情况影响，本次标定地价成果未对全市域建设用地进行覆盖，各用途标定区域及标准宗地在各区布设不均衡，标准宗地的标定地价仅代表标定区域的地价水平，因此，各用途标准宗地平均标定地价水平的横向对比性不强。本次成果平均标定地价水平最高为商住办混合用地，价格为23887元/平方米，最低为工业用地，价格为1511元/平方米。