桂城夏北旧村改造有新进展！有望年底表决拆迁补偿方案！

最近，南海区桂城街道夏北社区聚龙南村、聚龙北村很是热闹。村内设立的两座现代化村改展示馆自7月1日开馆以来，已吸引许多村民前来参观，互看展馆也成为村内常见的场景。

这两座村改展示馆，由聚龙南、聚龙北两村的合作开发企业——佛山保利聚珑置业有限公司（下称“保利”）建设。除了集中展示村改发展规划，展馆内还设立了回迁房样板间。

聚龙南、聚龙北两村均位于夏北社区，临近佛山一环旁，与地铁广佛线金融高新区站的直线距离仅1公里。而从金融高新区站出发，三站即可抵达广州地铁1号线西塱站，地理位置十分优越。

那么，广佛交界处的旧村改造将如何加快推进？对于城市化发展进程较快的桂城而言，这有怎样的意义？又将为桂城中心城区深化城乡融合带来什么？

夏北聚龙北展示馆。李欣 摄

夏北聚龙北展示馆 摄/李欣

村改宣传有了新载体

从聚龙北村北门入口步行进入，不一会儿即可抵达夏北聚龙北展示馆。据保利相关负责人介绍，最近两周，前来参观样板房的村民不在少数，其中还有一批从临近的聚龙南村步行前来参观的村民。

展示馆里有可触控屏展示夏北聚龙北村整体规划效果，村民可以充分浏览未来村居的改造方向；项目旧改流程通过动画短片的形式进行呈现，让村民更为直观地了解改造需经历哪些具体环节。

夏北聚龙北展示馆内还有一大创新——在馆内显眼的位置，村民只需通过一块电子显示屏，并输入调查前期确定的土地证面积、房产证面积等信息，即可粗略估算拆迁补偿住房面积或对应的拆迁补偿金额。

村民通过电子显示屏，即可粗略估算拆迁补偿住房面积或对应的拆迁补偿金额。李欣 摄

村民通过电子显示屏，即可粗略估算拆迁补偿住房面积或对应的拆迁补偿金额 摄/李欣

“这个系统是根据此前表决通过的《夏北社区旧村居改造拆迁补偿安置指导意见》进行设置的，虽具体拆迁补偿方案还需根据最后表决通过的来执行，但依据总框架制定的赔偿模板计算器，也方便村民进行估算。这是村民们最关心的部分，也能通过这样的操作让他们有个初步预判。”保利相关负责人说。

样板房展示则是展示馆的另一重要内容。在夏北聚龙北展示馆内，目前已设有160平方米、100平方米两个户型的样板房；而夏北聚龙南展示馆则设立了89平方米、130平方米两个户型。现场负责人介绍，上述两个展厅是互通的，聚龙南、北的村民均可相互参观，四个户型都可以作为参考进行选择。

项目旧改流程通过动画短片的形式进行呈现，让村民更为直观地了解改造需经历哪些具体环节  摄/李欣

保利相关负责人表示，村民对于大户型、小户型的需求都较为均衡，有的希望能一家老小住在一起，因此更倾向于大户型；也有的村民希望能“大户型+小户型”的方式进行选择，未来可以给孩子自住。

多方合力“让村民的心更定了”

看过样板房后，村民阿成对家乡未来发展有了更多的期待。让村民更期待的是，如进展顺利，今年年底，聚龙北、聚龙南两村的拆迁补偿方案将进行表决，并将同步开展土地“集转国”的表决工作。

在2019年7月，保利接连中选聚龙南、聚龙北村的整村改造合作开发企业，同意率分别为93.85%、98.63%，村民改造意愿较高。其中，聚龙北村超98%的同意率，更是创下夏北旧改村民表决同意率的历史性新高。

聚龙南、聚龙北两村的表决时间仅相差一周。村改快速推进的背后离不开政府职能部门、村集体、合作开发企业的多方合力。

“大部分村民对旧村改造的意愿比较高，希望尽快完成各项改造工作，保留村庄文化的同时，早日住上高楼。”聚龙北经济社相关负责人说，但在早期，村民也曾顾虑重重，“村民对旧改并不了解，特别是不清楚改造物业的形态、回迁房屋建设等工作如何开展。”

彼时，南海区政府出台的旧改政策明确了各项改造要求，为村改加速推进奠定了重要基础。系列政策不仅进一步明确改造后的利益分成、建设比例等，同时，《夏北社区旧村居改造拆迁补偿安置指导意见》也明确了相关物业补偿方案。“这让村民的心更定了。”负责人说。

展示馆内建设的样板房 摄/李欣

此后，保利与村集体顺势签订《旧村居改造框架协议》，开展房屋测量认定工作。其中，聚龙南村占地约187亩，聚龙北村占地约237亩，两个项目合计超400亩。

保利城市更新部相关负责人介绍，目前，保利在聚龙南、北两村专门负责村改工作的人员共有10人。如今，旧改项目部已陆续开始户型调查，并将根据村民需求进行调整。

按照计划，聚龙南村的首期回迁房将在佛山宜家家居旁的地块进行建设，可满足约八成村民的居住需求；而聚龙北村的首期回迁房则可满足约50%的村民居住需求。

同时，聚龙南村的庙会以及聚龙北村的宗祠都将翻新保留，具体选址和表现形式将再与村集体商议决定；聚龙南、聚龙北两村之间的河涌也将进行保留，并用于打造龙舟赛道。

探索千亩以上整村改造模式

聚龙南、聚龙北两村是目前夏北社区村改推进较快的代表。俯瞰夏北社区，辖区内5条旧村改造速度加快。建设展示馆，用简洁明了的方式向村民宣传旧改，也成为合作开发企业的共同选择。

夏北社区永胜村是“首吃螃蟹”的“第一村”。2019年初，其成为佛山首条由村民表决确定合作企业进行旧村整村改造的村居，随后也最早在万达广场南侧建设改造展示馆，并于同年9月向村民开放，首批展示户型为85、95、120平方米。

今年7月，永胜碧桂园二期展示馆也开放投用，展示户型为125平方米四房以及155平方米五房。在清风路上，由万科打造的洲表村改造展示馆也在加紧建设，未来也将在此建设样板房供村民参观。

目前，包括保利、万科、碧桂园等在内，夏北社区5条村居共吸引3家世界500强企业抢滩，根据此前披露的初步设计方案，都将依托村内现有资源进行设计，并有针对性地保留村内传统建筑。同时，村内环境将得到进一步提升，新产业载体的建立也将成为保障村集体收入的重要来源。

位于南海万达广场东侧的永胜村改造展示馆。碧桂园供图

在夏北社区旧村改造探索的经验基础上，桂城正加快推进北约、叠南、叠北、夏东等旧村改造工作。“如今的夏北社区以五个村小组为单位进行的改造，在公共设施的布局上还有更大的提升空间。接下来，我们将探索推进千亩以上的整村改造模式，由此实现资源布局的优化与公共服务的合理配置。”桂城街道党工委书记麦绍强说。

同时，桂城将紧握广东省城乡融合发展改革创新实验区建设机遇，聚焦重点领域和关键环节，实施《桂城街道推进广东省城乡融合发展改革创新实验区行动计划（2020-2022年）》，全力建设广东省城乡融合发展改革创新实验区先行示范区，并力推千灯湖、映月湖、文翰湖三大片区的三大城乡融合发展示范片区建设。

麦绍强透露，桂城正与佛山市自然资源局、佛山市自然资源局南海分局密切沟通，将通过市区镇三级联动，借鉴广州黄圃的相关村改经验，优化改造审批流程等，提高旧改的效率。