鲁毅提议将佛山4、6、11号线路纳入国家重大项目库

　　创新能力不足等制约制造业发展

　　鲁毅指出，广东省传统制造业具备相对竞争优势，形成了对先进制造业的挤出效应，导致对企业在培育新技术、发展高端制造业等方面重视不够;另一方面，广东省先进制造业在产业链中仍缺乏竞争优势，电子信息、新能源、新材料、生物医药、重型装备等高端制造业的竞争力亟待提高。

　　广东企业自主创新能力不足。有数据显示，2015年广东省开展R&D(系统创造性活动)活动的规模以上工业企业数约占全部企业数的20%，大部分企业R&D投入占销售收入总额的比例低于1%。广东省掌握行业核心技术的企业数量偏少，大部分企业只能在低端制造环节，依靠低廉要素成本投入求生存，企业出于短期成本收益考虑，自身的技术创新投入往往无法满足未来发展需要。

　　鲁毅还指出，广东省在资源要素供给上日趋紧缺，每年新增工业建设用地和可调控存量土地十分有限，再加上能源缺口增大，电力供应偏紧，环境压力增大，对制造业项目引进和发展形成了制约。

　　打造一批“互联网+智能制造”示范企业

　　“建议推动广东省与国家相关部委建立先进制造业发展联系会议制度，将广东省作为国家推进先进制造业发展的试点，指导与支持广东省发展先进制造业。”鲁毅说，支持广东省建设珠江西岸先进装备制造产业带，打造全国新能源装备、智能制造装备、轨道交通装备、航空、海洋工程装备制造基地和集研发、制造、销售服务于一体的世界级汽车制造基地。

　　鲁毅建议，引导制造业企业将发展“互联网+智能制造”作为推动产业转型升级的主攻方向，建立国家层面的企业转型升级鼓励调控机制，打造一批“互联网+智能制造”典型示范企业，对行业内率先开展“互联网+智能制造”转型升级的企业，分层次给予税收优惠等政策支持，以激发制造业企业创新活力。

　　支持企业加快自主创新步伐。加强关键共性技术研发，引导跨领域、跨行业协同创新，形成以企业为主体的自主创新体系;打造一批高水平的重大新型公共创新研发平台;研究设立国家级创新投资基金，为制造业企业科技创新活动提供专项融资支持;加强科技成果转移转化，对创新创业类企业开辟绿色通道，加快将新技术、新装备、新产品纳入国家重点扶持目录。

　　鲁毅建议，加强供给侧结构性改革，引导过剩产能供给侧减量和结构调整，为发展先进制造业腾出宝贵资源;推动与先进制造业特别是先进装备制造业相配套的生产性服务业加快发展，打造生产性服务业集群化、集聚化发展载体，促进先进制造业在关键领域和高端环节突破发展。