五部门出台公平竞争审查细则 将细化审查地方低价供地

　　0月26日，国家发展改革委有关负责同志就《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》(以下称《实施细则》)答记者问时表示，将严审地方政府低价供地、补贴等行为，推动公平竞争审查制度的全面实施。 　　据悉，10月23日，经国务院同意，国家发展改革委、财政部、商务部、工商总局、国务院法制办联合印发了《实施细则》，《实施细则》分6章、共26条，分别从审查机制和程序、审查标准、例外规定、社会监督、责任追究等方面予以细化。 　　上述人士在答记者问环节表示，《实施细则》细化了审查标准的主要思路。一是进一步明确标准内涵，如明确了“不合理和歧视性准入退出条件”的内涵，“不合理”指设置明显不必要或者超出实际需要的准入退出条件;“歧视性”指对不同所有制、地区、组织形式的经营者实施差别化待遇，设置不平等的准入退出条件。 　　二是进一步列举表现形式，如《实施细则》还提到了“限制外地和进口商品、服务进入本地市场”的具体形式。包括设置专门针对外地和进口商品、服务的专营、专卖、审批、许可。 　　此外，其中也列举了“给予特定经营者优惠政策”的具体形式，包括给予特定经营者财政奖励和补贴;以优惠价格、零地价或者以划拨、作价出资方式向特定经营者供应土地;在环保标准、排污权限等方面给予特定经营者特殊待遇;对特定经营者减免、缓征或停征行政事业性收费、政府性基金、住房公积金等。 　　另悉，为了更好地指导政策制定机关开展审查，《实施细则》明确了咨询和争议协调解决机制。 　　报道称住建部联合央行银监会发文 严禁违规“首付贷” 　　10月27日，据报道，近期住建部联合央行、银监会发文，要求严禁违规“首付贷”，坚决打击房地产中介、互联网金融从业机构、小贷公司的违规行为，并提出一系列有针对性的实质性惩罚措施。 　　报道称，三部委于9月末下发《关于规范购房融资和加强反洗钱工作的通知》，提出严禁房地产开发企业、房地产中介违规提供购房首付融资等要求，并加大了实质性的惩处力度。 　　对于互金企业和小贷公司，此次三部委要求，地方金融监管部门须加大重点监测，对违规提供购房融资行为的互金公司和小贷机构，分别列入重点对象进行整治、或依法依规实施处罚，并将其违规行为录入征信系统。 　　而此前于8月底，经住建部、国家发改委、央行、银监会等七部委议定，“首付贷”已被确认为违法违规金融产品，房地产中介机构不得提供或与其他机构合作提供此类产品或服务。除此之外，“众筹买房”“赎楼贷”等性质业务已经被陆续叫停。 　　不过，近期有媒体报道称，购房者又一次找到了新途径，那就是通过银行消费贷套出资金，用于购房首期款，轻松突破楼市调控政策，类似“首付贷”再出江湖。 　　长沙住建委：商品房销售摇号前3天须发公告 　　10月27日，长沙市住建委发布《长沙市限购区域内新建商品住房销售摇号具体操作程序》，明确长沙市限购区域内新建商品住房销售正式实施摇号。 　　观点地产新媒体查阅公告获悉，长沙市限购区域范围内所有新建商品住房项目，凡累积购房客户大于可供房源的项目，应采取公开摇号方式销售商品住房。 　　公告明确，开发企业须提前7天向公证机构提出公开摇号公证申请，并提交公开摇号的具体规则和方案等材料;在办理商品房预售许可后，应拿出公示后的准售房源进行摇号销售，于摇号3日前在销售现场发布摇号公告。