京版楼市调控国八条“三限”齐发 已成全国最严

　　京版“国八条”昨日颁布实施，京城楼市将迎强震。

　　微博沸腾！央行货币政策委员会委员李稻葵称，15条中限购政策“最猛”；SOHO中国董事长潘石屹亦称，影响力“非常巨大”。

　　2月16日，北京市政府发布《关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》（以下简称 《通知》），提出调控楼市的15条措施，也被称为“京15条”。

　　北京版楼市“国八条”，对外地人口提出了 “提供连续5年以上纳税证明”的附加条件，堪称全国“最严厉”。《通知》还提出“研究提高本市第二套住房贷款首付款比例和利率”，进一步收紧信号明显。以此同时，《通知》对土地转让价格提出了明确限制。

　　多数分析认为，北京楼市调控措施的实施，直击此前助推楼市投资、投机性需求的几大要害。今年北京市场的成交量将继续萎缩，房价调整的范围也将扩大，京城楼市很可能迎来“量价齐跌”的转折点。

　　限购：料百万家庭购房受限

　　“无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。”作为房屋限购先行城市的北京，16日推出了最严厉版的“限购令”。《通知》还规定，北京户籍家庭最多可购两套住房。

　　从去年4月的调控风暴开始，目前全国共有20个城市出台过住房限购政策，但除北京的上述条款外，其最严厉者也仅限于“新国八条”的规定，即根据已有住房套数，规定外地购房者最多可购买一套住房，本地人最多可购买两套住房。

　　最严限购政策下，将有大量需求被拒之门外。有数据显示，目前北京购房的外地人口达到四成以上。“这一政策将使得外地户籍购房者最少需要到27岁以后 （22~23岁毕业）才能置业。”中原地产三级研究总监张大伟表示，投资需求在北京市场将归零。

　　张大伟称，根据中国人民银行营业管理部最近发布的数据，至少80万户北京市家庭已有二套房，而已经在京置业的外地人家庭将有20万户，因此至少有百万户家庭将受限。

　　但由于不少刚性需求得到抑制，对“京15条”也有业界人士提出质疑。对此,中国房地产学会副会长陈国强向《每日经济新闻》记者表示，这一政策主要针对投资投机性需求，误伤刚需“也属无奈”。

　　也有观点认为，作为短期政策，“最严限购令”或只是特定时期的产物，“连续5年纳税”的门槛并不会长期存在。

　　市场供应方面，保障房作为增加供应的主体，供应规模继续扩大。

　　陈国强表示，保障房供应的提高，将极大地改变北京市场的供应结构和供应模式。他预计，按照上述计划，到“十二五”末期，北京市场的保障房供应比例将达到60%甚至更高。