吴其伦：新国五条四大亮点 启新一轮调控大幕

　　四、首度提出地级以上城市要将外来务工人员纳入住房保障范围

　　会议指出， 2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。

　　近年来，我国保障房发展速度明显加快，保障人群也逐步在扩大。可明确规定地级以上城市要将外来务工人员纳入住房保障范围，并且给出了明确的时间表，这还是第一次。

　　那么，如何将外来务工人员纳入住房保障呢?笔者以为，最大的可能是大力发展公共租赁房，在满足外来务工人员租房需求的同时减轻他们的负担。

　　除了上述亮点以外，“新国五条”还在严格实施差别化住房信贷政策、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管等方面强化了原有调控政策的执行。

　　综合看来，在春节后的第一次国务院常务会议即研究部署做好房地产调控工作，并且出台了诸多旨在促进房地产健康发展的政策，充分表明中央对于当前房地产发展形势的深切担忧。尽管没有出台很多人预期的重磅政策，可从“新国五条”出台的时间节点、政策措施以及预留的政策空间来看，“新国五条”正式拉开了新一轮房地产调控的大幕。